We already recognized how military coup of Myanmar atrocious impact society and economy, in part 1 of this article, and we can learn how the military coup has triggered a major surge in both internal and external migration, with significant humanitarian, economic, and political implications both within the country and across the region in this part.
The migration trends in Myanmar have significantly changed after the military coup in February 2021 in the following ways:
1. Internal Migration Disrupted: The conventional pattern of internal migration from rural to urban areas for employment has been disrupted due to the escalating armed conflict across many regions, including the heartland areas. Frequent airstrikes, shelling, and insecurity have forced hundreds of thousands of people to flee their homes and migrate internally to seek safety.(*1)
2. Outmigration Increased: Many people have fled Myanmar to neighboring countries like Thailand to avoid atrocities committed by the military junta. Economic factors like business closures, job losses and lack of opportunities due to the compound impacts of the coup and COVID-19 have driven outmigration. A survey found many migrants are now looking for opportunities in neighboring countries instead of urban centers within Myanmar.(*2)
3. Reverse Migration: The report notes an interesting trend of young and energetic Rakhine migrants returning from abroad to their homeland of Rakhine State to join the armed revolutionary forces against the junta. This reverse migration is driven by the collective Arakan nationalist aspirations instead of personal economic motives.(*3)
The military coup has disrupted traditional internal migration for economic reasons, while driving increased outmigration to flee violence and instability, as well as some reverse migration of diaspora groups joining armed resistance movements against the junta.
The primary destinations for migrants from Myanmar after military coup
1. Thailand hosts the largest number of Myanmar migrants, with an estimated 3 million Myanmar migrant workers in Thailand prior to the coup and most of migrant after the coup are heading to Thailand more illegal ways than legal.(*4)
2. Malaysia is another significant destination for Myanmar migrants, though the numbers are not as high as in Thailand. There are hundreds of thousands of undocumented Myanmar workers in Malaysia in addition to documented ones.
3. Some Myanmar people are also fleeing to other neighboring countries like India and China to escape the violence and instability following the coup. And then the migration to other destinations include Japan, South Korea, and Singapore significantly increase after military coup.
4. Urban centers within Myanmar like Yangon (58% of internal migrants) and Mandalay were the conventional pattern prior to the coup for economic reasons. However, this has been disrupted by the escalating conflict and some areas move for the security concern as conflict.
The primary reason and driver of leaving the country has been security concerns and a desire to escape the military's brutal crackdown, arbitrary arrests, and violence against civilians. And then, economic factors like business closures, job losses, and lack of opportunities due to the combined impacts of the coup and COVID-19 have also pushed many to migrate. The military's announcement of enforcing mandatory conscription for men aged 18-35 and women aged 18-27 has triggered a new wave of panic and desperation among the youth, with thousands queuing in front of embassies to seek visas and some queuing at the border across gate, some leave by illegal Parth and some attempt to suicide because of they don’t want to follow that order.
Therefore, young professionals, students, and also skilled and unskilled workers are trying to leave Myanmar to avoid being conscripted by the military. There are concerns about a "brain drain" as skilled workers and professionals emigrate from Myanmar, depriving the country of valuable human capital and that increased out-migration of skilled labor constrain Myanmar's economic potential and productivity growth. However, under renewed military rule and pandemic-related travel restrictions, many individuals trying to leave Myanmar have encountered bureaucratic delays, state-imposed barriers, and exploitation by unscrupulous brokers. Some aspiring migrants have sought to reach foreign countries through perilous irregular channels, facing risks of trafficking and abuse.
What are the Role of Migrants in resistance Military Coup and How and Why Host Countries should Support Migrants from Myanmar?
Myanmar migrants abroad are playing a vital role in supporting the pro-democracy resistance movement, providing financial support, and connecting the revolution to the outside world. This financial support to resistance movement from migrants and famished of foreign currency by junta force military to impose new Remittances Law in on 1 September 2023. According to that law, the junta has tried to collect income tax from overseas Myanmar workers and pressured them to transfer 25% of their income to domestic banks in Myanmar and that highly problematic law exert control over the flow of foreign currency.
The new law has significantly increased the financial burden and pressure on Myanmar migrant workers abroad, who are already facing heightened economic precarity due to the coup and pandemic. Migrant workers are now compelled to send a quarter of their earnings back to Myanmar, limiting their ability to save or support their families in the country. Some students who had already gone abroad to pursue higher studies joined the Civil Disobedience Movement (CDM) by participating in protests, advocacy efforts, and fundraising for the pro-democracy movement from their host countries. Myanmar government staff and civil servants working or studying overseas resigned from their positions in solidarity with the CDM, cutting off a source of skilled labor for the junta. The diaspora community, including students and migrant workers, became a vital source of funding for the CDM and ethnic armed groups resisting the military withing countries, through remittances and donations.
Supporting the migrants from Myanmar is also one approach of supporting Myanmar citizen in trying to escape from injustice control and in fighting for their freedom and right. Because most of the migrants’ people, but not all, from Myanmar are playing a vital role in supporting the pro-democracy resistance movements in their own ways. Therefore, the host countries, including Japan, should support that migrants from Myanmar through facilitate legal migration pathways by creating or expanding legal migration channels, such as labor migration schemes and student visas, reduction some restrictions and difficulties on applying and extending their visa status, etc. to allow Myanmar nationals to seek safety and economic opportunities abroad and this can help prevent migrants from resorting to dangerous irregular migration routes and others safety concerns. Suspend the deportation of Myanmar nationals and provide temporary protected status or other forms of legal stay to allow them to remain safely, while also contributing to a durable solution to the broader political and humanitarian crisis in the country. Ultimately, host countries should leverage their diplomatic influence to pressure the Myanmar military junta to end the violence, restore democracy, and address the root causes driving people to flee the country.
前回の記事で、ミャンマーの軍事クーデターが社会と経済にどのような影響を及ぼしているかを述べました。この記事では、軍事クーデターが引き起こした移民の急増について述べます。そして、それが人道的、経済的、政治的にどのような影響を及ぼしたかを見てください。
2021年2月の軍事クーデター以降、ミャンマーの移民傾向は以下のように大きく変化した。
1. 国内移住の混乱:雇用を求めて農村部から都市部へ国内移住する従来のパターンは、中核地域を含む多くの地域で武力紛争が激化しているため、妨げられている。頻繁な空爆、砲撃、治安の悪化により、何十万人もの人々が安全を求めて家を追われ、国内での移住を余儀なくしている。
2. 国外流出の増加:軍事政権による残虐行為を避けるため、多くの人々がミャンマーからタイなどの近隣諸国に逃れている。クーデターと新型コロナウイルス感染症の複合的な影響による事業の閉鎖、雇用の喪失、機会の欠如などの経済的要因が人口流出を引き起こしている。調査によると、多くの移民が現在、ミャンマー国内の都市部ではなく近隣諸国に機会を求めていることが判明した。
3. 逆移住:報告書は、若くて精力的なラカイン州移民が、国外から故郷のラカイン州に戻り、軍事政権に対抗するため武装革命軍に参加しているという興味深い傾向を指摘している。この逆移住は、個人の経済的動機ではなく、ラカイン州の少数民族武装勢力「アラカン軍」の願いによって動かされている。
軍事クーデターは、経済的理由によるこれまでの国内移住を混乱させる一方、暴力や不安定さから逃れるための国外流出増加を引き起こした。さらに、軍事政権に対する武装抵抗運動に参加するために、一度は地元を離れたグループの逆移住も引き起こした。
軍事クーデター後のミャンマーからの移民の主な目的地
1. 最も多くのミャンマー移民を受け入れているのはタイだ。クーデター前は推定300万人のミャンマー人出稼ぎ労働者がタイにいた。しかし、クーデター後の移民のほとんどは違法にタイに向かっている。
2. マレーシアもミャンマー移民にとって重要な目的地であるが、その数はタイほど多くはない。マレーシアには、正規のミャンマー人労働者に加え、不法滞在のミャンマー人労働者が数十万人もいる。
3. クーデター後の暴力や不安定な状況から逃れるため、インドや中国などの近隣諸国に避難するミャンマー人もいる。そして軍事クーデター後、日本、韓国、シンガポールなど他の目的地への移住も大幅に増加した。
4. 経済的理由からヤンゴン(国内移民の58%)やマンダレーなどのミャンマー国内の都市部へ移動することは、従来のパターンであった。しかし、これは紛争の激化によって妨げられ、一部の地域では安全保障上の懸念から紛争となっている。
国外退去の主な理由と原動力は、安全保障への懸念と、軍による残忍な弾圧、恣意的逮捕、民間人に対する暴力から逃れたいというものであった。さらに、クーデターと新型コロナウイルス感染症の複合的な影響による事業の閉鎖、雇用の喪失、機会の欠如などの経済的要因も、多くの人を移住に駆り立てている。 18~35歳の男性と18~27歳の女性に強制徴兵を実施するという軍の発表(のちに女性は当面除外を発表)は、若者の間でパニックと絶望の波を引き起こした。数千人がビザを求めて大使館の前に列を作り、ゲートを越えて国境に並ぶ人もいた。違法に国を去る人、その命令に従いたくないため自殺を図る人もいるのが現状だ。
そのため、若い専門家や学生、さらには熟練労働者などが、軍による徴兵を避けるためにミャンマーから出国しようとしている。熟練労働者や専門家が国外に移住することで貴重な人的資本が奪われ、熟練労働者の流出増加がミャンマーの経済的可能性と生産性の伸びを制約する「頭脳流出」が懸念されている。しかし、新たな軍政とパンデミック関連の渡航制限の下、ミャンマーを出国しようとする多くの個人は、官僚的な遅延、国家が課した障壁、悪徳ブローカーによる搾取などに遭遇している。移民希望者の中には、人身売買や虐待の危険にさらされながら、危険なルートで外国に到達しようとする人もいる。
軍事クーデターへの抵抗における移民の役割は?受け入れ国はミャンマーからの移民をどのように支援すべきか?
ミャンマーから海外に出た移民は、民主化のための抵抗運動を支援し、資金を提供し、革命を外の世界に結び付ける上で重要な役割を果たしている。軍事政権は、移民や外貨の飢えからの抵抗運動に対する財政的支援により、2023年9月に新たな送金法を施行するよう強制した。同法によれば、軍事政権は海外のミャンマー人労働者から所得税を徴収しようとしており、彼らに送金するよう圧力をかけている。彼らの収入の25%がミャンマーの国内銀行に支払われており、この非常に問題のある法律が外貨の流れをコントロールしている。
新法は、クーデターとパンデミックによりすでに深刻な経済的不安定に直面している海外のミャンマー出稼ぎ労働者に経済的負担と圧力を大幅に増大させている。出稼ぎ労働者は現在、収入の4分の1をミャンマーに送金することを強いられており、節約したり国内で家族を養ったりする能力が制限されている。すでに高等教育を受けるために海外に渡航していた学生の中には、受け入れ国で抗議活動、擁護活動、民主化運動のための資金調達に参加することで、市民不服従運動(CDM)に加わった者もいた。海外で勤務または留学していたミャンマー政府職員や公務員はCDMに加わって職を辞し、軍事政権への熟練労働力の供給源を断った。学生や移民労働者を含む海外在住のコミュニティは、CDMや国内で軍に抵抗する少数民族武装グループに送金や寄付を行い、グループの重要な資金源となった。
ミャンマーからの移民を支援することは、不当な支配から逃れようとし、自由と権利のために戦うミャンマー国民を支援するアプローチの一つでもある。なぜなら、ミャンマーからの移民のほとんどが、それぞれのやり方で民主化のための抵抗運動を支援する上で重要な役割を果たしているからだ。したがって、日本を含む受け入れ国は、労働移民制度や学生ビザなどの合法的な移民経路の創設や拡大、ビザ資格の申請や延長における制限や困難の軽減など、合法的な移民経路の促進を通じてミャンマーからの移民を支援すべきである。これは、ミャンマー国民が海外で安全と経済的機会を求めることを可能にするものであり、危険な移住ルートに頼ることを防ぐ可能性がある。最終的に、受け入れ国は外交的影響力を活用して、ミャンマー軍事政権に圧力をかけて、暴力を止め、民主主義を回復し、国民を国外に逃亡させる根本原因に対処する必要がある。
(*1)https://www.iseas.edu.sg/articles-commentaries/iseas-perspective/2022-37-migration-in-post-coup-myanmar-a-critical-determinant-in-shaping-the-countrys-future-by-aung-tun/
(*2)https://www.cfr.org/backgrounder/myanmar-history-coup-military-rule-ethnic-conflict-rohingya
(*3)Same as foot note 1
(*4)https://www.aljazeera.com/news/2024/3/10/fears-of-mass-migration-from-myanmar-as-military-plans-to-draft-thousands
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